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Le système suisse des 3 piliers, tant vanté, n’est plus adapté

Edition: 11-2021 Date: 30.11.2021

Thème: Actualité, Politique sociale

Le modèle de société ne correspond plus à celui sur lequel l’AVS et la LPP étaient fondées


En réalité, nous avons une « pile de piliers », à savoir : AVS – LPP – fortune – revenus du travail.

  • Pour les petits revenus, l’AVS est le seul soutien
  • Pour les revenus moyens, la LPP est le complément important à l’AVS
  • Pour les personnes fortunées, l’AVS n’est qu’une des 4 sources de revenus

Aujourd’hui, les changements du système dans le discours politique visent à réduire les dépenses, poussant un nombre considérable de retraités dans la pauvreté, ce qui ne devrait pas être accepté tel quel.

Les prestations complémentaires qui étaient en réalité destinées à compléter l’AVS et la LPP ne remplissent plus cette fonction, notamment en raison de la révision entrée en vigueur le 1.1.2021. Pour la classe moyenne, avec une fortune de Fr.100.000, l’obtention de PC n’est plus possible et montre qu’épargner ne vaut plus la peine.

L’allocation pour impotent qui peut être demandée en cas de problèmes de santé, pourrait être améliorée à plus long terme, en :

  • complétant les allocations, avec des montants comme dans l’assurance AI ou accident
  • adaptant les critères pour tenir compte des critères psychosociaux
  • réduisant le délai d’attente

À plus long terme, il ne s’agirait pas d’une allocation pour impotent, mais d’une nouvelle allocation de soins qui pourrait être utilisée pour compenser le travail de care.

Conclusion : Les scénarios de réduction ne doivent pas être au premier plan, mais de savoir quels moyens doivent être utilisés, par exemple :

  • l’amélioration des instruments existants tels que PC et allocation pour impotent
  • des bonifications pour tâches d’assistance sont également nécessaires dans la LPP et les critères existants dans l’AVS devraient être adaptés
  • un accès plus facile à la LPP est nécessaire (la déduction de coordination obligatoire est abolie)

Les suggestions proviennent du livre :

«Ungleichheit im Alter» (L’inégalité dans la vieillesse)
Une analyse de la marge de manœuvre financière des personnes âgées en Suisse
par Nora Meuli et Carlo Knöpfel

Le livre montre qu’un changement de mentalité est nécessaire et que des solutions peuvent être trouvées. Mais cela nécessite une volonté politique.
Commander Print et Open access via: https://www.seismoverlag.ch/de/daten/ungleichheit-im-alter/

Inge Schädler, vice-présidente de la FARES

Il tanto decantato sistema previdenziale svizzero dei 3 pilastri non è ormai più attuale

Il modello sociale non corrisponde infatti più a quello su cui si basavano l’AVS e la LPP

In realtà, constatiamo che veniamo ad avere oggigiorno una «pila di pilastri», composta da 4 elementi ovvero: AVS, LPP, patrimonio individuale e reddito da lavoro.

  • Per i redditi bassi, l’AVS rappresenta l’unico sostegno

  • Per i redditi medi, la LPP rappresenta il complemento importante all’AVS

  • Per i redditi elevati e per i ricchi, l’AVS rappresenta soltanto una delle 4 fonti di reddito.

Oggigiorno a livello politico si mira soprattutto a ridurre la spesa, ciò che spinge man mano un numero considerevole di pensionati verso l’indigenza. Ciò non è auspicabile e non può essere assolutamente accettato.

Le prestazioni complementari, che in passato erano destinate a integrare l’AVS e la LPP, non svolgono più questa funzione. Questo, soprattutto in seguito alla revisione dell’ordinamento in materia, entrata in vigore il 1° gennaio 2021. La classe media, che mediamente può contare su un patrimonio attorno ai 100’000 franchi, non ha ormai più diritto ad accedere alle prestazioni complementari. Ciò che dimostra, per assurdo, come oggi non valga più la pena di risparmiare per non perdere il diritto alle prestazioni complementari.

Gli assegni per grandi invalidi, che possono essere richiesti da persone con problemi di salute, dovrebbero essere migliorati a lungo termine mediante

  • estensione dell’assegno di cura, portandolo a importi simili a quelli dell’AI o dell’assicurazione contro gli infortuni
  • adattamento dei criteri che tengano conto delle problematiche psicosociali
  • riduzione significativa del periodo di attesa per accedere alle prestazioni.

A lungo termine, ciò non rappresenterebbe un assegno per grandi invalidi, ma un nuovo assegno di assistenza che potrebbe essere utilizzato per pagare il lavoro di cura.

Conclusione: gli scenari di riduzione non dovrebbero essere prioritari. Occorrerebbe piuttosto operare attraverso strategie volte a:

  • migliorare gli strumenti esistenti come le prestazioni complementari e gli assegni per grandi invalidi
  • prevedere gli assegni di cura anche per le prestazioni della LPP e adattare di conseguenza i criteri esistenti per l’AVS
  • facilitare l’accesso alla LPP abolendo la deduzione di coordinamento obbligatoria.

Le proposte summenzionate sono tratte dal libro:
«Ungleichheit im Alter» (Disuguaglianze nella vecchiaia)
di Nora Meuli e Carlo Knöpfel.

Un’analisi della portata finanziaria degli anziani in Svizzera.

Nelle loro conclusioni gli autori auspicano che un ripensamento in materia sia necessario, convinti che soluzioni soddisfacenti possono essere trovate. Ma ciò richiede chiaramente la volontà politica ad affrontare e risolvere il problema.

Ordina la stampa e l’accesso aperto via: https://www.seismoverlag.ch/de/daten/ungleichheit-im-alter/

Inge Schädler, vicepresidente VASOS FARES

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