Message sur la planification intégrée des soins aux personnes âgées et des soins à domicile
Edition: 01-2022 Date: 31.01.2022
Thème: Politique sociale, Santé
Ein matière de politique du troisième âge, le Tessin est parmi les cantons pilotes de la Suisse
Le Département de la santé et des affaires sociales (DSS) du canton du Tessin a récemment présenté les résultats de la consultation des organes et des communes intéressées par la Planification intégrée des soins aux personnes âgées et des soins à domicile pour la période 2021-2030.
Le 15 décembre dernier, le Conseil d’État a par conséquence élaboré le message gouvernemental accompagnant le décret législatif sur la planification intégrée, objet qui sera prochainement soumis au Grand Conseil tessinois. La plupart des organismes consultés ont accepté les principes de base de la planification intégrée, c’est-à-dire la stratégie de promotion de la gestion intégrée de l’offre par le biais de projets pilotes, et ont partagé la nécessité d’améliorer l’accès et le degré de coordination des services aux personnes âgées.
Outre le maintien et le développement des soins à domicile, avec la création de 740 000 heures de soins supplémentaires et une augmentation des dépenses (+105 %) pour les services de soutien, il est également prévu d’augmenter le nombre de lits dans les maisons de retraite en créant 1 180 nouveaux lits et de confirmer la mise à disposition de 30 nouveaux lits RAMI supplémentaires, c’est-à-dire des lits dans des services de soins aigus moins intensifs (déjà en construction).
À court terme, c’est-à-dire d’ici à 2025, il est prévu, entre autres, de promouvoir davantage la création de réseaux régionaux intégrés; de jeter les bases d’une participation accrue et plus efficace des communes à la gouvernance du secteur; de poursuivre le développement des systèmes de contrôle de la qualité, en tenant compte des coûts et de la charge administrative (bureaucratie) et en responsabilisant davantage le prestataire de services; d’introduire une norme juridique pour rendre effectifs les droits des personnes âgées, en particulier celles placées dans des maisons de retraite ; et, enfin, de soutenir davantage le bénévolat.
À moyen terme, c’est-à-dire entre 2026 et 2030, les efforts viseront surtout à réviser le calcul des tarifs dans les maisons de retraite, à réviser les tarifs des ménages, à reconnaître les services des travailleurs familiaux et à mettre en place un réseau de services totalement intégré qui puisse permettre une prise en charge continue de la personne et conduise à de meilleurs soins et de meilleurs résultats.
Marco Lafranchi, membre du comité de la FARES
Informations supplémentaires:
Message au Grand Conseil (en italien)
Résumé du rapport (en italien)
Varato il messaggio sulla pianificazione integrata riguardante gli anziani e le cure a domicilio
Ticino tra i Cantoni pilota in Svizzera
Il Dipartimento della sanità e della socialità (DSS) del Cantone Ticino ha presentato recentemente l’esito della consultazione con gli Enti e Comuni interessati alla Pianificazione integrata anziani e cure a domicilio per il periodo 2021-2030.
Il Dipartimento della sanità e della socialità (DSS) del Cantone Ticino ha presentato recentemente l’esito della consultazione con gli Enti e Comuni interessati alla Pianificazione integrata anziani e cure a domicilio per il periodo 2021-2030. Il 15 dicembre scorso il Consiglio di Stato ha inoltre redatto il Messaggio governativo di accompagnamento al Decreto legislativo concernente la Pianificazione integrata, oggetto che sarà prossimamente al vaglio del Gran Consiglio ticinese. La maggior parte degli enti consultati ha accolto i principi di base della Pianificazione integrata, ovvero la strategia di promozione della gestione integrata dell’offerta tramite progetti pilota e ha condiviso la necessità di migliorare l’accesso e l’estensione del coordinamento delle prestazioni agli anziani.
Oltre al mantenimento e al potenziamento delle cure a domicilio, con la creazione di ulteriori 740’000 ore di assistenza e l’aumento della spesa (+105%) per i servizi di appoggio, si prevede pure di incrementare l’offerta dei posti letto nelle case per anziani con la creazione di 1’180 nuovi posti e di confermare l’offerta di ulteriori 30 nuovi posti letto RAMI, ovvero di letti nei Reparti acuti a minore intensità (già in fase di realizzazione).
A breve termine, cioè entro il 2025 si prevede, tra gli altri di: promuovere maggiormente la creazione di reti integrate regionali, creare le basi per una maggiore ed effettiva partecipazione dei Comuni alla governance del settore, sviluppare ulteriormente i sistemi di controllo della qualità, considerando i costi e il carico amministrativo (burocrazia) e responsabilizzando maggiormente l’ente erogatore della prestazione; introdurre una norma legale per rendere effettivi i diritti degli anziani, in particolare quelli collocati nelle case per anziani e, non da ultimo, valorizzare in maggior più incisiva il volontariato.
A medio termine, ovvero tra il 2026 e il 2030 gli sforzi saranno volti soprattutto alla revisione del calcolo della retta nelle case per anziani, alla revisione delle tariffe di economia domestica, a riconoscere la prestazione delle collaboratrici e dei collaboratori familiari, alla realizzazione di una rete di servizi completamente integrata che consenta una presa in carico continuativa dell’utente e porti a una migliore presa a carico e a migliori risultati.
Marco Lafranchi, membro comitato VASOS FARES
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