Suivi national des soins
Thème: Gesundheit, News
La mise en œuvre de l'initiative nationale sur les soins, qui a été acceptée par la population le 28 novembre 2021, fait l'objet d'une vive controverse.
Pas plus tard qu’en avril dernier, une session extraordinaire des deux Chambres s’est penchée sur cette question – malheureusement avec des résultats maigres. L’Observatoire suisse de la santé (Obsan), un centre de compétence de la Confédération et des cantons, réalise des analyses indépendantes sur le système de santé en Suisse. Il assure également un suivi de l’initiative sur les soins infirmiers, dont les résultats sont parfois controversés.
Le « Monitoring national du personnel soignant » rassemble des données qui reflètent la situation du personnel soignant dans les différents domaines d’activité en Suisse. Il constitue ainsi un outil important pour évaluer les mesures prises dans le cadre de la mise en œuvre de l’initiative sur les soins (art. 117b Cst.). (voir le lien ci-dessous). Il est constamment approfondi et élargi.
Les deux indicateurs portant sur l’origine du personnel soignant revêtent une importance particulière au regard de l’initiative populaire de l’UDC sur la Suisse à 10 millions d’habitants, qui sera soumise au vote le 14 juin. En effet, pour répondre aux besoins en personnel soignant et d’accompagnement, la Suisse dépend de la main-d’œuvre étrangère. Le système national de suivi examine deux indicateurs afin de mettre en évidence l’importance du personnel étranger. L’un de ces indicateurs décrit les mouvements migratoires du personnel soignant étranger. Il existe également un indicateur portant sur la part du personnel formé à l’étranger par rapport à l’effectif total. Les résultats sont disponibles pour les différents niveaux de formation, mais uniquement pour les hôpitaux et les établissements médico-sociaux.
La dernière mise à jour, datant du début de l’année 2026, fait apparaître une forte dépendance vis-à-vis du personnel soignant étranger. Si, à l’échelle nationale, cette dépendance n’atteint « que » 21,8 % (tous niveaux de formation confondus), on observe toutefois d’énormes disparités d’un canton à l’autre. Le canton de Genève arrive en tête avec 51,5 % ! Dans le canton du Tessin, ce pourcentage s’élève à 28,4 %. Parmi les diplômés, ces pourcentages sont toutefois encore légèrement plus élevés dans tous les cantons et s’élèvent à 33,3 % à l’échelle nationale.
On sait depuis longtemps que la Suisse forme trop peu de personnel soignant et d’accompagnement. C’est pourquoi une « offensive de formation » a constitué la première étape de la mise en œuvre de l’initiative sur les soins. Cela ne suffit toutefois pas, car la durée de carrière de notre personnel soignant ne dépasse souvent que de quelques années. Les gens ne supportent tout simplement pas le stress et se tournent vers d’autres métiers. Il suffit de comparer l’indicateur « taux de rotation », qui s’élève à environ 25 %, ou l’indicateur « taux de départs », qui est d’environ 24 % ! Si rien ne change au niveau des conditions de travail, la pénurie de personnel soignant ne fera que s’aggraver. En effet, les infirmiers et infirmières étrangers trouvent de plus en plus souvent un bon emploi dans leur pays d’origine et y restent.
Si vous souhaitez en savoir plus sur les différents indicateurs du suivi : Monitoring national du personnel soignant | Obsan
Markus Kunz, membre de la FARES et de l’équipe de rédaction